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受省委书记“点赞”的甘肃陇南工作

时间:2021-02-04 01:53 来源:网络整理 转载:湖南资讯网
受省委书记“点赞”的甘肃陇南工作_甘肃_中国农业信息网

  近年来,在市委、市政府的坚强领导下,我市上下全面贯彻落实省委重大决策部署,深度落实“433”发展战略,坚持把扶贫攻坚作为最大的政治责任、发展任务和民生工程,特别是把双联行动作为扶贫开发最有效的载体和最有力的抓手,融合联动,创新发展,探索总结出了一系列成功经验和做法。

  【经验一】两当模式

  “省委、省政府分层次分类型召开了双联推进、驻村工作队落实、基层党组织保障等8个现场会,总结推广了省检察院帮扶贫困村的‘两当模式’等成功典型,发挥了示范引领、辐射带动的积极作用。”会上,王三运书记在讲到关于双联行动六大重点任务落实情况时这样说。

  而王三运书记所说的“两当模式”,主要是指引导企业、专业合作社、致富能人、党员干部与贫困户结成帮扶对子,通过产业嫁接、资金捆绑等方式组建“小康互助组”,实现土地、劳动力、资金、技术、扶贫政策、市场销售等资源的优化配置,从而保障稳定增收,达到贫困户脱贫致富奔小康的目的。

  两当县杨店乡灵官村是最早开始运行“小康互助组”模式的村子。灵官村村支书曹宗孟说,小康互助组是一种介于农村集体经济和个体经济之间的新型组织形式,核心是组织贫困户以惠农资金、劳动力和土地入股分红。

  去年11月,王三运书记在两当调研后给予了充分肯定,表示这种模式“联到了心上,帮到了根上。”

  如今,随着扶贫工作的推进,两当县的“小康互助组”已由一种模式发展为七种模式:致富能人帮带型、龙头企业引领型、专业组织带动型、优势互补共富型、电商扶贫拉动型、产业发展服务型、党群结对帮扶型。目前,全县已发展“小康互助组”480个,带动贫困群众2880户1.09万人,实现了“小康互助组”带动贫困户全覆盖。

  而纵观全市,两当县只是我市八县一区探索精准扶贫脱贫,助推群众脱贫致富的一个缩影。如今这一经验正在全市范围内开花结果。

  【经验二】电子商务

  “双联行动开展以来,各双联单位和市州结合各自的实际,先后探索出‘人大代表在行动’‘政协委员助推双联行动’‘双联法务直通车’、陇南电子商务、省检察院‘两当模式’等双联的主推品牌,可借鉴、可复制、可推广,示范引领作用是明显的。”王三运在会上说,“各级各方面要认真学习借鉴,省检察院等单位和陇南等地的成功经验,大胆探索,积极实践,尽快培育形成一批接地气、有特色、叫得响的好模式、好典型,在更高层次上保证联得深入、联得有效、联得出彩。”

  关于陇南电子商务,这已经不是王三运书记第一次在会上提及。

  近年来,我市上下深入贯彻落实“433”发展战略,电子商务实现了从无到有、从小到大、并不断由大变强的历史性变化,创出了一个贫困地区发展农产品电子商务的“陇南模式”,更被国务院扶贫办确定为全国首个电商扶贫试点市,并荣获2015中国消除贫困创新奖。

  2015年,全市共开办网店8674家,电商销售总额达28.86亿元,农产品网上销售额达8.84亿元,带动3.7万人就业,建成了市、县、乡三级电商服务体系,创建和加盟电商平台累计达到28个,形成了电商发展助力脱贫攻坚的良好局面。

  【经验三】金融助推精准扶贫

  会上,王三运书记在谈到“1+17”精准扶贫方案时,还延伸讲到了关于创新金融助推扶贫工作方面的一些经验。他说,这些工作都是甘肃人民在实践中的创造。

  近年来,我市以构建“3+1”立体化金融支撑体系为核心,着力破解扶贫开发等薄弱环节的融资难题,以精准扶贫专项贷款发放为着力点,以完善金融扶贫服务体系为保障,全力推进金融扶贫改革创新发展。

  为撬动更多的金融资金作用于贫困群体,按照精准扶贫的要求,我市创新工作机制,以宕昌县哈达铺镇召藏村为试点村,采用扶贫资金互助协会、村委会和信用社共同参与的“互助资金担保+‘农村产权’反担保”模式,启动了村级扶贫互助资金金融改革试点,信用社以1∶10的放大倍数向贫困户或专业合作社贷款。

  与此同时,我市探索的资金互助组模式,在两当县得到了有效推进。农村产权抵押贷款工作也稳步推进,创新出“合作社担保+‘农村产权’反担保”“协会担保+‘农村产权’反担保”“担保委员会担保+‘农村产权’反担保”等多种模式。

  数据显示,全市已累计发放林权抵押贷款27.12亿元、农村承包土地经营权抵押贷款5.05亿元、农民住房财产权抵押贷款14.72亿元,缓解了贫困户抵押物不足的问题,减少了银行的放贷风险,盘活了农村存量资产,探索出了一条金融扶贫新路子。

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